海口市才智城市促进法令

 荣誉资质     |      发布时间:2022-08-06 06:46:31 | 作者:体育bob

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  我国海口政府门户网站更新时刻:2022-01-14 10:45 来历:海口市人大常务会作者:市司法局

  (2021年10月29日海口市第十六届人民代表大会常务委员会第五十次会议经过

  2021年12月1日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议同意)

  第一条为了促进才智城市建造,进步城市处理系统和处理才能现代化水平,完成城市可持续展开,推进海南自由买卖港建造,依据《中华人民共和国海南自由买卖港法》《海南省大数据开发运用法令》等法令、法规,结合本市实践,拟定本法令。

  本法令所称才智城市,是指运用信息通讯技能,有用整合各类城市处理系统,完成各系统间信息资源同享和事务协同,推进城市处理和服务才智化,进步城市运转处理和公共服务水平,进步居民幸福感和满意度,完成可持续展开的立异式城市。

  第三条才智城市建造应当遵从以人为本、统筹规划、立异驱动、协同同享、安全可控的准则。

  第四条市、区人民政府应当加强对才智城市建造作业的一致领导,树立健全组织协调机制,研究布置才智城市建造中的严重事项,统筹处理严重问题。

  市人民政府应当树立健全才智城市建造专家咨询机制,编制才智城市展开规划、项目建造施行计划等应当咨询专家定见。

  第五条市信息化行政主管部分担任才智城市建造及相关处理作业,会同有关部分组织编制才智城市展开规划,报市人民政府同意后施行。

  市大数据展开部分担任组织施行才智城市展开规划,拟定并组织施行才智城市处理准则,编制才智城市项目建造施行计划,推进才智城市项目建造和处理。

  区人民政府,市、区有关单位应当依照各自职责做好才智城市建造及相关处理作业,依据才智城市展开规划,拟定并组织施行本行政区域、本单位才智化运用专项行动计划。

  第六条市、区人民政府应当推进信息根底设备建造,要点推进新一代移动通讯、物联网、工业互联网等通讯网络根底设备,云核算、人工智能、区块链等新技能根底设备,以及数据中心、智能核算中心、边际核算节点等算力根底设备建造。

  第七条市、区人民政府应当推进城市数字化转型,实施新式根底设备与数字孪生城市同步规划建造,展开数字孪生运用服务;推进市政、交通、动力、环保、水利、物流等根底设备的数字化改造,构建一体化根底设备感知系统和智能管控系统。

  第八条市信息化行政主管部分应当推进杆路、管道、机房、世界海缆等信息根底设备共建同享。

  公共组织、公共场所、公共设备在契合安全、环保、景象要求且不影响正常运用的情况下,应当敞开用于管道、线路、基站等信息根底设备建造同享。

  第九条市人民政府应当运用大数据、云核算、人工智能等新信息技能建造海口城市大脑,整合聚集政府、企业和社会数据,并在城市处理范畴进行交融核算,完成城市运转的实时精密感知、公共资源装备、宏观决策指挥、事情猜测预警等功用。

  第十条市信息化行政主管部分担任电子政务信息系统的一致布置、项目证明、事务辅导和规范执行。

  市、区人民政府及有关单位应当将新建事务信息系统布置在电子政务云上,将原有系统向电子政务云搬迁;面向政府作业人员的运用应当集成在一致的作业途径上,面向企业和大众就事的事务系统公共服务进口应当集成在一致的公共服务途径上。市、区有关单位准则上不再独自新建公共服务进口。

  第十一条各级政务部分、从事公共服务的企业应当依照“谁主管、谁供给、谁担任”和“同步归集、实时更新”准则,对在依法履职或许出产经营活动中发生的公共信息资源进行处理。

  第十二条各级政务部分应当依照国家和本省有关规定和规范编制政务信息资源目录。市大数据展开部分依法统筹承认政务信息资源同享目录和敞开目录。

  第十三条各级政务部分应当依照搜集数据类型、挂号信息以及规范规范,将政务信息资源数据向市公共数据资源途径聚集同享,并依托省、市两级政务信息同享沟通途径完成政务信息资源的同享与沟通。

  对无法确权调用的政务信息资源数据,能够由市大数据展开部分承认后在市级政务信息同享沟通途径或许数据敞开途径注册接口服务,供给数据查询。

  第十四条鼓舞社会组织、社会服务组织和从事公共服务的企业将依法搜集、存储的相关数据,依法向市级政务信息同享沟通途径供给,用于数据的同享和敞开。

  第十五条市大数据展开部分应当对各级政务部分、从事公共服务的企业信息同享作业进行点评,并反应点评效果和改善定见,加强对公共数据同享、更新和政务信息系统展开的动态点评。

  各级政务部分应当树立社会需求查询机制,广泛搜集社会大众对公共信息资源敞开的需求,及时调整公共信息资源敞开目录。

  第十六条市、区人民政府应当推进公共信息资源社会化开发运用,鼓舞和支撑自然人、法人和非法人组织运用公共信息资源立异产品、技能和服务。

  第十七条市人民政府应当支撑政企协作,构建集成根底算力资源、公共数据开发运用及核算技能高效协同的数据处理系统,面向政府、企业和大众供给算力服务。

  鼓舞和支撑企业加速数字化转型,创立数据驱动的出产处理新形式,进步经济效益。

  第十八条市人民政府应当鼓舞和支撑数据开发运用,推进展开数据清洗加工、数据建模、可视化剖析、用户画像、职业监测、投融资危险点评、企业信誉点评等数据服务新形式新业态。

  市人民政府应当培育数据买卖商场,鼓舞和引导数据买卖主体在依法树立的数据买卖途径进行买卖。

  第十九条市人民政府应当采纳有用办法,推进数据跨境安全有序活动,探究展开多边世界数据服务和买卖协作。

  第二十条市、区人民政府及其有关部分应当结合实践,经过规划引领、方针支撑、商场主体培育等方法,推进新一代移动通讯、系统集成、智能终端、软件服务业、数字买卖、信息安全等根底工业,云核算、大数据、人工智能、物联网、数字构思、电子竞技、虚拟现实技能等新兴工业,以及区块链、高精地图、斗极卫星服务等前沿工业的展开。

  第二十一条市、区人民政府及其有关部分应当推进数字技能研究、开发和运用,加强产品研制和立异效果转化,支撑数字经济范畴的企业立异展开,支撑为数字工业范畴企业供给出资融资、产权买卖、跨境协作等服务的第三方组织展开。

  第二十二条市、区人民政府及有关单位应当引导企业敞开数据资源和途径核算才能等,支撑企业、科研组织及其他单位或许个人创立数字经济范畴众创空间、科技企业孵化器和科技企业加速器等立异创业载体,培育协同共生的数字经济工业立异生态。

  第二十三条市、区人民政府及其有关部分应当培育互联网途径企业,支撑运用互联网途径推进数据资源集成同享和优化装备,促进途径经济健康展开。

  市、区人民政府及其有关部分应当培育和展开数字工业技能买卖途径,促进技能转让、立异效果转化和工业化。

  第二十四条市、区人民政府及其有关部分应当推进海口国家高新技能工业开发区、海口江东新区、海口复兴城互联网信息工业园等要点园区建造才智园区,构建园区才智处理运转、经济剖析调度新形式,加速优势工业数字化转型,引导才智经济工业集聚展开。

  第二十五条市、区人民政府及其有关部分应当推进信息通讯技能与实体经济深度交融,促进工业、农业、服务业等工业数字化展开:

  (一)推进工业互联网途径建造与运用,鼓舞和支撑企业推进智能制作,探究建造才智产线、才智车间和才智工厂;

  (二)促进新信息技能在种植业、水产养殖业、农产品加工、冷链物流及出产性服务业等范畴的运用,推行农产品溯源、物流处理等网络化处理和营销形式,展开农业电商工业;

  (三)推进互联网+医疗健康服务展开,培育才智医疗新业态新形式,推进跨医疗组织数据互通、医疗资源高效同享,推行个人医疗数字孪生服务,探究完善个性化康养服务和异地治疗服务;

  (四)推进世界旅行消费服务才智晋级,立异才智旅行精品项目,培育旅行消费新动能;

  (五)支撑电子商务途径、商务流转服务系统展开,加速跨境电商、数字服务出口以及城乡商务网点建造,培育电子商务数字化新业态;

  (六)引导和支撑信息通讯技能在金融范畴交融运用,推进移动付出、数字人民币的运用与遍及,推进跨境买卖、会集挂号结算等金融范畴服务形式立异。

  第二十六条市人民政府及有关单位应当推进数字法治建造,完善事务系统功用,推进才智司法、才智法院、才智检务、才智裁定、才智调停等智能化服务晋级,推进互联网+公共法令服务建造。

  公安机关应当树立立体化、信息化社会治安防控系统,推进公共安全监控资源联网、同享与运用,推进数据警务、才智公安建造。

  第二十七条市、区人民政府及其有关单位应当推进数字社会建造,推进城乡底层社会处理数字化,完成公共安全、公共服务、公共处理等数字化处理;推行社会化众包处理形式,鼓舞大众积极参加城市共建共治。

  鼓舞和支撑才智社区建造、物业小区数字化改造,建造才智服务途径,推行才智运用,完成便民服务、社区关心救助等智能化;针对晚年人和残疾人等集体运用习气和就事需求,供给适老化和无障碍信息服务,保存必要的线下就事服务途径。

  第二十八条市、区人民政府及各级政务部分应当推进数字政府建造,优化互联网+政务服务,完善政务服务途径,扩展政务服务场景运用,推进政务服务全流程网上处理、掌上处理;推进身份证、社会保证卡、驾驶证、行驶证、营业执照等电子化运用;促进政务服务跨部分、跨层级数据同享和事务协同,为商场主体供给便当化服务。

  第二十九条市、区人民政府及其有关部分应当推进才智学校、才智讲堂、“互联网+教育”途径建造,探究展开网络化教育、区块链教育,打造智能化、数字化教育资源公共服务系统,推进线上线下教育常态化交融展开新形式。

  第三十条市、区人民政府及其有关部分应当推进生态环境监测、环境信息剖析、环境质量处理智能化展开,展开生态环境全要素处理,保护海洋、河流、森林等重要生态资源。

  第三十一条市、区人民政府及有关单位应当推进社会信誉信息跨部分、跨职业、跨区域的记载、整合、运用和同享,为商场监管、社会处理和公共服务供给支撑。

  第三十二条市、区人民政府及其有关部分应当推进多级联动才智应急安全救援中心建造,构建灾祸预警和防备、疫病疫情和有害生物预警联防联控、一体化应急救援等才智运用系统,进步公共安全保证和应急处置水平。

  第三十三条市、区人民政府应当将才智城市建造归入国民经济和社会展开规划,在本级政府财务预算中组织资金促进才智城市建造。

  市、区人民政府应当探究政府和企业本钱协作的才智城市建造运营形式,采纳多种资金支撑方法,立异投融资机制,引导社会资金参加才智城市建造。

  第三十四条市、区人民政府及有关单位应当完善相关方针办法,在政务服务、财务、税收、金融、人才、知识产权,以及项目用地、电力接引、政府收购、商场拓宽、设备保护等方面为才智城市建造供给保证。

  第三十五条市、区人民政府及有关单位应当拟定人才引入计划、完善鼓舞办法、拓宽吸引途径,加强才智城市建造及相关处理领军人才、高端人才引入及本地人才培育。

  鼓舞和支撑企业、高等院校、科研院所等单位展开产学研协作,培育才智城市建造及相关处理立异式和交融型人才。

  第三十六条市、区人民政府应当推进才智城市建造及相关处理世界国内沟通,树立展现、沟通、协作途径,推进才智城市敞开式立异展开。

  第三十七条市、区人民政府应当树立网络安全处理准则和安全职责准则,完善网络安全应急处理系统,进步信息系统安全防御才能和网络安全突发事情处置才能。

  第三十八条市、区人民政府及有关单位展开数据处理活动,应当依法实施分级分类保护。发生严重数据安全事故或许或许存在严重数据安全事故隐患时,应当当即采纳补救办法,奉告或许受到影响的用户,并依照规定向有关主管部分陈述。

  市大数据展开部分应当树立政务数据同享和安全保证系统,及时更新、保护市级途径公共数据目录和接口服务,保证政务数据接口授权码的可用性和安全性。各级政务部分应当依照网络安全法令法规和政务数据敞开同享技能要求,加强对本部分本职业信息系统的安全处理。

  第三十九条政务信息化项目建造单位应当执行国家暗码处理有关法令法规和规范规范的要求,同步规划、同步建造、同步运转暗码保证系统并定时进行点评。新建、改建、扩建以及经过政府购买服务发生的政务信息化项目,在项目规划批阅阶段应当编制暗码运用计划,并进行暗码运用安全性点评。

  第四十条市、区人民政府应当定时展开才智城市建造点评,树立方针查核处理系统,推进才智城市建造方针执行。

  第四十一条有关国家机关及其作业人员在才智城市建造及相关处理作业中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位、监察机关或许上级主管部分责令改正;情节严重的,对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置;构成犯罪的,依法追究刑事职责。

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